市中區自然資源局強化規劃引領，不斷挖潛農村土地資源，深化農業農村改革，穩妥推進集體經營性建設用地入市試點，為推進鄉村振興不斷強化自然資源保障。

一、工作開展情況

（一）規劃先行，謀劃鄉村發展。將我區城鎮開發邊界外的67個村莊進行精準分類，全面理清村莊發展思路。完成28個村的“多規合一”村莊規劃成果的評審及上報，實現土地利用規劃、城鄉規劃的有機融合，為鄉村建設提供重要依據。

（二）強化用地保障，助力鄉村振興。近期上報的思克齊奶酪棒項目和東海路項目共計面積105.3畝，通過向省申請統籌指標，協議拆借占補指標90.5畝，用以保障農產品加工和基礎設施項目的土地，現已通過市局審查，正在報省廳審查，占今年報批面積比例為25.9%。

（三）突出存量挖潛，盤活農村土地。完成驗收入庫項目2個，產生掛鉤指標314畝，并于今年10月將齊村胡埠村的199畝通過省有償調劑平臺轉讓給薛城區，獲得收益9753.64萬元，該收益可全部用于鄉村振興建設。2022年計劃在西王莊村、高莊村、趙莊村繼續實施增減掛鉤項目，項目已獲市政府批復同意立項，預計產生指標768畝。目前已和鎮政府、施工方中匯集團共同完成現場踏勘，準備近期進場實施。

（四）穩妥推進集體經營性建設用地入市試點，深化農業農村改革。在“雙十鎮”稅郭鎮開展市中區農村集體經營性建設用地入市試點工作，通過棗莊市公共資源交易平臺成功掛牌出讓一宗集體經營性建設用地，出讓土地面積69.67畝，用途為工業用地，已簽訂土地使用權出讓合同，待用地企業交清出讓金后，辦理產權證。

二．存在問題

農村集體經營性建設用地入市工作仍處于試點階段，實施過程中存在諸多問題和困難：一是受規劃制約，實際上在農村符合國土空間規劃的可入市的地塊較少；二是受用途限制，商業暫時無法入市；三是土地收益分配比例未明確；四是土地動態監管系統建設還不配套。目前，按照省、市要求暫停農村集體經營性建設用地入市工作的實施。

三、下一步工作措施

市中區自然資源局將繼續用好、用活各類政策，繼續挖潛農村土地，積極開辟鄉村振興項目“綠色通道”，在新增建設用地指標、占補平衡指標配置方面，向鄉村振興項目特別是雙十鎮基礎設施、民生類項目傾斜，“千方百計”保障鄉村振興項目用地需求。深化農業農村改革，積極穩妥推進農村集體經營性建設用地入市工作，讓農村土地資源流動起來，給村民帶來切實實惠。